答：本次疫情對于政府投資類項目的不利影響可以概括為以下五個方面：

1. 對于新建項目來說，可能無法如期開、復(fù)工，完工日期也可能會延后；

2. 對于存量項目而言，項目移交可能會受到影響；

3. 工期延誤期間，可能會造成大量的資金占用、材料費、人員管理費、物料庫存費等損失；

4. 對于已運營或即將運營的項目而言，運營的標(biāo)準(zhǔn)可能會提高，或者因本次疫情的影響而難以達(dá)標(biāo)；

5. 針對PPP類項目而言，未來對于績效評價計劃的變動以及對于政府付費可能會產(chǎn)生影響。

答：項目參與方應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實際情況，選擇采取以下必要的應(yīng)對措施：

1.組織力量及時研究項目合同，尤其要著重研究其中有關(guān)違約責(zé)任認(rèn)定的相關(guān)條款，確定不可抗力事件發(fā)生后合同各有關(guān)方面的法律責(zé)任、應(yīng)履行的合同義務(wù)，以及相關(guān)的程序性規(guī)定；

2. 及時把不可抗力事件發(fā)生的相關(guān)情況通知到合同相對方，積極辦理工程延期簽證，或者申請工期順延，同時提前做好索賠管理工作；

3. 采取必要措施，積極減輕因疫情發(fā)生給項目造成的損失，防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大，該等措施包括但不限于：積極申請適用當(dāng)?shù)卣l(fā)布實施的租金減免、社保繳納延期、稅務(wù)延期等政府救濟(jì)政策，以及聽從上級指導(dǎo)保護(hù)職工安全等；

4. 與政府方就不可抗力事件以及項目后續(xù)有關(guān)調(diào)整及補償事宜進(jìn)行磋商討論，制定合理的疫情應(yīng)對及損失補償方案；

5. 收集、保留與不可抗力事件有關(guān)的各種證據(jù)，包括但不限于：不可抗力事件發(fā)生的原因證據(jù)，因不可抗力事件發(fā)生導(dǎo)致無法履行合同全部或部分義務(wù)或者合同目的無法實現(xiàn)的證據(jù)，如國家、有關(guān)地方政府及WHO等發(fā)布的與本次疫情有關(guān)的文件或聲明；

6. 保留因避免損失擴(kuò)大而發(fā)生費用的證據(jù)，以及因不可抗力事件給項目造成損失及損失大小的證據(jù)，要詳細(xì)記錄和說明所采取的減損措施；

7. 做好項目運營期間因疫情發(fā)生而增加的各類成本費用，如增加管理設(shè)施和人員，以及為確保運營職工現(xiàn)場作業(yè)安全而臨時增配的口罩、消毒液、醫(yī)護(hù)隔離室等必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等的費用；

8. 根據(jù)項目合同條款的約定，合理分配合同各方應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的因不可抗力事件發(fā)生而產(chǎn)生的風(fēng)險及損失。如合同約定不明，則務(wù)必及時與政府方進(jìn)行溝通與協(xié)商；

9. 如疫情的發(fā)生最終導(dǎo)致合同目的無法實現(xiàn)，可以考慮解除合同，按照項目合同中的解除條款進(jìn)行處理；

10.提前協(xié)商未來績效評價工作計劃與政府付費前提條件可能發(fā)生的變更，避免出現(xiàn)付費遲延。